红姐高手论坛香港马会 赢了!中国轮胎保住对美出口市场

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新华每日电讯记者王阳、袁军宝、孙晓辉  “我们赢了!”当最后一位美国国际贸易委员会(ITC)委员投出“否定票”时,中方律师无法控制兴奋的心情,在会堂后面高声呼喊。

  3:2!2月22日,美国国际贸易委员会5位委员,3票反对、2票赞成,最终认定中国输美卡客车轮胎并未对美国内产业构成实质性损害或损害威胁,意味着中国未来输美的卡客车轮胎不再被征收反倾销和反补贴税。

  这是中国轮胎行业对美取得的首次胜诉。记者近日采访多位参与现场抗辩的人士及相关企业负责人,探寻这起案件背后故事,以及他们的辛酸和努力。“温水煮鸭子”的“双反”调查工厂担心将来的关税会高得一条轮胎都出口不到美国  2016年2月19日,美商务部发布公告,决定对自中国进口的卡客车轮胎发起“双反”调查。

2017年1月24日,美商务部作出终裁,最高税率超过80%。

  这已不是美国对华轮胎进行的第一次“双反”调查。2014年7月,美国商务部对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎发起反倾销和反补贴调查。

2015年7月,美国国际贸易委员会投票表决,赞成“双反”,中国轮胎企业被征以%至%的高税。

  而在2009年,美国已对中国乘用车和轻型卡车轮胎发起“特保”调查,对涉案中国轮胎实施为期三年的惩罚性关税,将税率从原来的4%调高为第一年35%、第二年30%、第三年25%。

  美国一系列的贸易保护措施,让中国轮胎行业受到巨大冲击。

山东东营市的轮胎出口占到全国的约四分之一。

据东营市商务局调研员许其杰介绍,2015年美国“双反”裁定后当年东营市对美轮胎出口额下降53%。

  “整个‘双反’调查对客户和工厂来说都是‘温水煮鸭子’般的煎熬。

”山东永盛橡胶集团有限公司副总经理宋建说,“工厂担心将来的关税会高得一条轮胎都出口不到美国。

为美国客户单独投资的型号、模具全部会付之东流,血本无归。

”  近年来,我国成为国际贸易摩擦重灾区。

据中国石油和化学工业联合会数据,2016年前三季度,我国乘用车轮胎出口均价同比下降%;卡客车轮胎出口均价下降%。

听证会交锋8小时行业存亡系于此役,中方全力以赴赢得有利局面  1月24日上午9时30分,本案终裁阶段行业损害听证会召开。

  行业存亡系于此役,唯有全力以赴。

中方代表团团长、中国五矿进出口商会副会长于毅介绍,参加听证会的代表团成员有商务部贸易救济局、山东省商务厅、浙江省商务厅、东营市商务局,中国五矿化工进出口商会、中国橡胶工业协会及主要对美出口轮胎企业代表、部分美国轮胎经销商代表,以及本案行业损害抗辩代理律所律师、中国驻美使馆经商处工作人员。

  于毅介绍说,与中方参加听证会的庞大阵容相比,支持美方立场的出席人员寥寥无几,只有起诉方——美国钢铁工人联合会的4名代表、1名轮胎销售企业代表、2名议员参加。

美当地轮胎生产企业没有派员参会支持美方观点。

  听证会上,美方申请人律师称,中国低价倾销及受补贴的产品大量对美出口,抢夺了美国轮胎相关市场份额,导致美国产业表现不佳,受到了实质性损害。

工会人员则称,美国企业市场占有率下降8%,库存占比由%上升至%,导致美国工人失业,产业受到了实质性损害。

  面对美方人员不合理的指责,中方共安排了7位证人出庭作证。

  首先,他们指出在调查期内,美国轮胎行业表现良好,从16%增长到18%的平均利润率远优于美国同期其他产业的表现;美国轮胎上市公司股价在调查期内均有较大幅度增长,最高的上涨了118%。

一系列证据表明中国轮胎既未对美国产业形成损害,也未形成损害威胁。

  关于对方指控的损害威胁问题,中方人员根据美方指控的中国企业名单逐家找到这些企业核对信息,逐条反驳,说明中国轮胎行业的主要市场立足于本国的需求,中国产品未来也不会对美国产业造成实质性损害或威胁。

  中方人员还指出,中国轮胎产品同美国国内产品显著不同。

美国产品往往有较长的质保,且可以经过多次翻新持续使用,中国产品则多在替换市场上作为新胎使用,因此中国产品同美国产品并不直接竞争。

  听证会局面总体对中方有利,整个听证会历时约8小时。

  听证会后,中方律师和商会、协会按时完成并提交了书状答辩,长达401页。

此后,中方律师针对听证会提出的问题,汇总各企业的答复进行再次抗辩。

2月16日前,中方再次提交了评论意见。

胜诉,提振中企应对“双反”信心此前,履次“败诉”的打击让许多中国企业不抱希望  近一月之后终于有了结果。

2月22日,美国国际贸易委员会5位委员就对华卡客车轮胎反倾销反补贴案终裁阶段行业损害进行投票,以3:2的结果认定中国对美出口卡客车轮胎没有对美国产业造成实质性损害及损害威胁。

  “中国轮胎赢了,这是我们行业协会、企业及相关部门坚持不懈的结果。

”听到这个消息,许其杰兴奋不已。

他参加了今年1月22日-26日在美国的“双反”案调查损害抗辩终裁阶段听证会,大年三十才回到家。

  中国橡胶工业协会技术经济委员会副主任刘芳也参加了这次听证会。

她说:“代表团3天72小时在美活动,每天仅休息3到4个小时,有时都分不清是白天还是黑夜。

”  于毅认为,案件最终胜诉,关键是“四体联动”机制发挥了作用,即商务部、地方商务主管部门、商协会、企业四方面密切配合、快速反应,共同努力打赢了这场战斗。

  正是这群人的不懈努力和最终的胜利,大大提振了中国企业应对国外“双反”的信心。

  此前,面对国外的“双反”调查,中国企业的胜率并不大,履次“败诉”的打击让许多中国轮胎企业并没有对此案胜诉抱有太大希望。

据了解,从2000年起,美国对华发起“双反”调查193起,我国无损害结案的只有35起。

  “中国轮胎企业的胜诉,不仅保住了美国的市场,也提高了企业应诉的信心,为今后应对国际贸易摩擦积累了经验。

”浦林成山(山东)轮胎有限公司董事长车宏志说。

  商务部贸易救济局局长王贺军表示,这一案件涉及我对美出口轮胎企业100多家,就业10万人。

案件的胜诉反映了我国企业维权意识和抗辩能力的提高,以及在国际经贸中话语权的提升。

  但与此同时,业内人士也认为,近年来中国轮胎频繁遭遇国际“双反”调查的现象也警示中国企业应加速转型升级。

于毅、车宏志、许其杰等人表示,我国轮胎企业在生产价优价廉的轮胎同时,必须向高科技、高附加值、品牌转型,从“价格”向“价值”转变,加强行业自律,培育国内市场,并适时“走出去”,从而长远解决“双反”频发问题。

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